為推進(jìn)安防行業(yè)自律,促進(jìn)安防行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,在廣東省公安廳辦公室科技信息化處指導(dǎo)下,廣東省公共安全技術(shù)防范協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省安防協(xié)會(huì))成立編寫小組,研究起草了《廣東省安全防范行業(yè)自律監(jiān)督管理體系》文件。
經(jīng)充分調(diào)研、廣泛征求意見和深入研究論證,《廣東省安全防范行業(yè)自律監(jiān)督管理體系》于2024年6月12日正式發(fā)布。
體系主要內(nèi)容
該體系文件涉及廣東省安全技術(shù)防范行業(yè)自律守則、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),以及安防企業(yè)、安防項(xiàng)目、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)綱領(lǐng)。《廣東省安全技術(shù)防范行業(yè)自律守則》作為安全防范行業(yè)自律監(jiān)督體系的綱領(lǐng),旨在引導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱安防)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、監(jiān)理、檢驗(yàn)、咨詢及安防產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造的企業(yè)進(jìn)行自律管理。從安防裝置建設(shè)使用、安防從業(yè)單位、安防系統(tǒng)等方面做出自律管理指引。
(二)明確安防行業(yè)自律管理的組織架構(gòu)和職責(zé)。省安防協(xié)會(huì)下設(shè)安防行業(yè)自律管理中心,安防行業(yè)自律管理中心下設(shè)能力評(píng)價(jià)管理中心、安防項(xiàng)目監(jiān)督管理中心、第三方服務(wù)管理中心,并成立安防行業(yè)自律管理協(xié)調(diào)監(jiān)督委員會(huì)。安防行業(yè)自律管理中心,歸口管理全省安防行業(yè)自律監(jiān)督相關(guān)工作,制修訂自律監(jiān)督管理制度及機(jī)制;能力評(píng)價(jià)管理中心組織實(shí)施企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)工作;安防項(xiàng)目監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督管理安防項(xiàng)目的方案論證、工程驗(yàn)收;第三方服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)安防行業(yè)檢測(cè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;安防行業(yè)自律管理協(xié)調(diào)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)安防行業(yè)自律管理中心的工作進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào),制定和完善申訴機(jī)制,受理投訴或違約事件,開展事件調(diào)查并公布處理結(jié)果等。
(三)對(duì)安防企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。一是制定《廣東省安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,由能力評(píng)價(jià)管理中心對(duì)在廣東省內(nèi)依法從事安防工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)從業(yè)能力等級(jí)認(rèn)定,并對(duì)能力證書的管理、換證、年審、變更等方面進(jìn)行規(guī)定;二是制定《廣東省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,規(guī)定能力評(píng)價(jià)等級(jí)范圍、基本條件及辦理所需提供的材料。此外,通過(guò)制訂《廣東省安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)證書管理辦法》、《廣東省安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)年審實(shí)施程序》、《廣東省安全技術(shù)防范企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力評(píng)價(jià)評(píng)審員管理辦法》等文件,有利于保障能力評(píng)價(jià)評(píng)審工作公平公正、健康有序發(fā)展。
(四)對(duì)安防項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。制定《廣東省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)方案論證指引》、《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收指引》,對(duì)工程設(shè)計(jì)方案論證、驗(yàn)收的程序、要求作出具體指引。根據(jù)指引,省安防協(xié)會(huì)接受建設(shè)方委托開展安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)方案論證及工程驗(yàn)收等業(yè)務(wù)。
(五)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。制定《廣東省安全防范系統(tǒng)(工程)檢驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件、檢測(cè)依據(jù)、經(jīng)營(yíng)行為管理、機(jī)構(gòu)管理、工作流程等方面作出說(shuō)明。有利于規(guī)范廣東省安全防范系統(tǒng)(工程)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的檢測(cè)質(zhì)量和行為,完善第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
總結(jié)
《廣東省安全防范行業(yè)自律監(jiān)督管理體系》依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立。隨著自律體系的實(shí)施和不斷完善,有利于行業(yè)內(nèi)部管理和服務(wù)水平提升,有利于營(yíng)造更健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)廣東省安防行業(yè)健康可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
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